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沧县人民政府沧县人民政府太阳城赌城,太阳城赌城网址印发《沧县被征地农民参加基本养老保险补贴实施方案(试行)》的通知

沧县政字〔2020〕19号

时间:2020-7-8 9:29:32

各乡(镇)人民政府,沧东经济开发区管委会,高铁经济开发区筹建处,县政府有关部门:

    《沧县被征地农民参加基本养老保险补贴实施方案(试行)》已经县政府常务会审议通过,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

 

 

沧县人民政府      

2020年6月23日    

沧县被征地农民参加基本养老保险补贴

实施方案(试行)

为进一步健全沧县被征地农民养老保险机制,保障被征地农民基本生活,根据《中华人民共和国社会保险法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国物权法》以及国家和省太阳城赌城,太阳城赌城网址被征地农民社会保障工作的有关规定,结合太阳城赌城,太阳城赌城网址实际,制定本方案。

一、参保补贴范围

在沧县区域内,具有沧县常住户籍,年满16周岁(不含在校生),由政府依法统一征收农村集体土地,被征地后户人均耕地不足0.5亩(含0.5亩),且在征地时享有农村集体土地承包权的农村经济组织成员(以下称为被征地农民)纳入参保范围。

被征地农民符合参保补贴年龄的认定。本《方案》实施后新征地的,以政府下达征地批复文件之日为基准日;本《方案》实施前征地的,以本《方案》实施之日为基准日。

二、参保补贴方式

参保缴费时,区别不同情况将被征地农民分别纳入城镇职工或城乡居民基本养老保险制度,不再建立单独的针对被征地农民的养老保险制度。符合条件的被征地农民,工薪收入者(职业人群,包括与用人单位签订劳动合同的农民工)参加城镇职工基本养老保险,非工薪收入者参加城乡居民基本养老保险,具备条件的灵活就业人员和农业产业化从业人员可以参加城镇职工基本养老保险。超过法定退休年龄的被征地农民全部参加城乡居民基本养老保险。一经选择不得更改。

参加城乡居民基本养老保险的,参保补贴一次性转入城乡居民养老保险个人账户。未建立个人账户的,先建立个人账户。

按灵活就业人员办法参加企业职工基本养老保险的,为每人建立“参保补贴账户”。按年度实行先缴后补,以征缴机关开具的年度缴费凭证为依据报销个人缴费,参保补贴领完为止;达到领取基本养老保险待遇条件后,参保补贴仍有剩余的,支付本人;在领取参保补贴过程中死亡的,余额可依法继承;已按灵活就业人员身份参保并领取待遇的,按照本方案确定参保补贴数额,支付本人。

被征地农民未申请参加基本养老保险、按机关企事业单位参保缴费且享受待遇的、本《方案》实施时已死亡的被征地农民,不享受政府征地参保补贴。已享受政府征地参保补贴的被征地农民,再次征地时,不再享受政府征地参保补贴。法律、法规规定不在范围内的,不享受政府给予的征地参保补贴。

三、参保补贴标准

参保补贴金额=上年度河北省全口径城镇单位就业人员年平均工资×40%×12%×补贴年限。

补贴年限的确定:男年满16至45周岁、女年满16至40周岁(不含在校生),补贴年限为3年;男年满46至50周岁、女年满41至45周岁,补贴年限为5年;男年满51周岁、女年满46周岁及以上未达到男60周岁、女55周岁的,补贴年限为实际年龄减去男45、女40;男年满60周岁、女年满55周岁及以上,享受15年的参保补贴。

已享受就业困难人员社会保险补贴的被征地农民,享受参保补贴的年限按“补贴年限”减去“已享受就业困难人员社会保险补贴的年限”计算。

四、待遇计发

被征地农民选择参加城乡居民基本养老保险,年满60周岁及以上的,从参保补贴全部到账的次月起,加发个人账户养老金。加发的个人账户养老金,按照全部参保补贴额除以139个月标准计发,并支付终身。

未满60周岁的,以后年度由本人按城乡居民基本养老保险缴费规定继续缴费,直至达到待遇领取条件,按城乡居民基本养老保险待遇计发办法计发。参保的被征地农民死亡后,其个人账户中的征地参保补贴余额可依法继承。

被征地农民参加企业职工基本养老保险达到待遇领取条件后,按企业职工基本养老保险待遇计发办法计发养老金。

五、资金筹集

(一)个人缴费。被征地农民按照参加相应基本养老保险制度的规定履行缴费义务。

(二)集体补助。有条件的村集体经济组织可对被征地农民参加基本养老保险缴费给予补助,补助标准或数额在基本养老保险制度规定的范围内,由村集体经济组织召开成员大会或成员代表会议民主确定。 

   (三)用地单位缴纳社会保障费。县政府在征收农用地报批前,按征地区片价 30 %的比例足额安排被征地农民的社会保障费,专款用于被征地农民参加基本养老保险补贴。社会保障费计入征地成本,按照“谁用地、谁负担”的原则征缴,以出让方式供地的在土地出让金中列支,以划拨方式供地的由土地使用者缴纳。

被征地农民社会保障费专户存储,以县为单位统筹管理使用。

(四)风险基金。县政府从土地出让纯收益中提取5%的比例资金,建立被征地农民养老保险风险基金,主要用于弥补被征地农民社会保障费不足部分和缓解参加城乡居民基本养老保险后的基金支付风险。风险基金在土地征收时即征即提。

风险基金由县财政局实行专户储存,专户管理。

县政府综合本地土地征用、被征地农民参保资金需求等因素,适时调整社会保障费提取比例。

(五)征地报批前,提取的社会保障费、风险基金存入人力资源和社会保障局指定的账户。征地批准后,将社会保障费、风险基金分别划入被征地农民社会保障费专户、风险基金财政专户。如征地未批准,所提取的社会保障费、风险基金原渠道退还。

(六)被征地农民社会保障费、风险基金按照社会保障资金管理,本县统筹管理使用,专款专用,独立核算,任何部门、单位和个人都不得挤占、截留、挪用、转借或擅自用于任何形式的直接投资。政府部门、经办机构、农村集体经济组织及其工作人员因玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、弄虚作假等行为,造成被征地农民社会保障资金未能足额到位或违规挪用的,依照有关规定追究行政责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

   (七)财政保障。以上资金不足以支付被征地农民参保补贴时,由县财政安排资金予以保障。

六、工作要求

(一)高度重视,强化领导。要高度重视被征地农民社会保障工作,加强组织领导,成立被征地农民参加基本养老保险工作领导小组,将被征地农民社会保障工作纳入经济社会发展规划和年度目标考核管理体系,保证资金及时足额到位,做到“先保后征、应保尽保”。建立由县人社局统筹协调,各乡(镇)人民政府、县发展和改革局、县财政局、县自然资源和规划局、县农业农村局、县公安局、县审计局、县纪委监委等相关部门密切配合、协调联动的工作机制,定期通报工作情况,研究政策措施,强化督促检查,及时解决政策落实中出现的新情况、新问题,确保工作稳妥有序推进。

   (二)各司其职,合力推进。县人社局是被征地农民社会保障工作的主管部门,负责被征地农民参加社会保险工作的指导、监督和管理;负责被征地农民参加社会保险审核和预存专户的管理;负责组织被征地农民参保缴费、登记,待遇发放以及各种养老保险关系的转移接续工作。

各乡(镇)人民政府负责本辖区内被征地农民参加社会保险工作的宣传、调查、公示、确认工作,负责对辖区内村委会上报的被征地农民相关信息进行审核认定,核实补贴对象资格,并负责有关信息的上传下达工作。

县发改局要加强政府投资项目审查,建设单位将被征地农民社会保障费纳入用地费用中并列入概算总投资。

县财政局负责被征地农民养老保险费财政专户和风险基金专户的管理,落实风险基金,根据需要及时拨付相关资金。

县自然资源和规则局负责做好用地审查、被征地农民的调查登记和征地组卷报批工作;负责提供与被征地农民养老保险工作相关的数据信息,落实社会保障费,配合人社局共同把好被征地农民社会保障审查关。

县农业农村局负责认定被征地农民的土地承包权。

县公安局做好被征地农民的户籍认定工作。

县纪委监委、县审计局要加强对各部门履职和社会保障资金管理、使用情况的监督检查,发现违规违纪问题的,纪检监察机关追究责任。

七、有关政策衔接

   (一)已参加城乡居民基本养老保险且未达到待遇领取条件,被征地后选择参加企业职工基本养老保险的人员,其养老保险制度衔接手续,按《河北省人力资源和社会保障厅、河北省财政厅太阳城赌城,太阳城赌城网址切实做好<城乡养老保险制度衔接暂行办法>贯彻实施工作的通知》(冀人社发〔2014〕22号)和《河北省人力资源和社会保障厅太阳城赌城,太阳城赌城网址转发<城乡养老保险制度衔接经办规程(试行)>的通知》(冀人社字〔2014〕157号)规定办理。

   (二)已经在机关企事业单位就业并以职工身份参加基本养老保险的,其缴费方式、资金渠道不变;对按职工身份缴纳机关企事业单位养老保险费不足15年的被征地农民,解除或终止劳动关系后,按照灵活就业人员办法继续参保缴费的,凭年度缴费凭证领取养老保险补贴,其中:男51周岁、女46周岁以上人员,补贴年限用同等条件应补贴年限减去机关企事业单位实际缴费年限确定;男46至50周岁、女41至45周岁,机关企事业单位缴费年限不足5年的,以参保补贴补足5年(机关企事业单位缴费年限超过5年的不享受补贴);男在16至45周岁、女在16至40周岁(不含在校生),机关企事业单位缴费年限不足3年的,以参保补贴补足3年(机关企事业单位缴费年限超过3年的不享受补贴)。

八、其他事项

(一)符合参加基本养老保险的被征地农民,应在规定的时间内办理参保手续,逾期不予办理。

(二)本方案从发布之日起执行。上级出台统一的被征地农民养老保险政策后,按上级相关规定执行。

(三)本方案由县被征地农民参加基本养老保险领导小组负责解释。未尽事宜由领导小组研究决定。

 

    附件:沧县被征地农民参加基本养老保险工作领导小组名单

 

 

 


附件:

沧县被征地农民参加基本养老保险

工作领导小组名单

 

组      长:  李继昶   县委常委、常务副县长

第一副组长:  王庆昌   县政府副县长

副  组  长:  于乐泳   县人力资源和社会保障局局长

张云峰   县自然资源和规划局局长

成      员:  高树华   县纪委副书记、监委副主任

吕国富   县财政局局长

丁清浦   县农业农村局局长

刘金山   县审计局局长

金  波   县税务局局长

李  强   县发展和改革局副局长

崔剑光   县公安局常务副局长

史均臣   县人力资源和社会保障局副局长

尹祖臣   旧州镇党委书记

邢恩明   崔尔庄镇党委书记

孙  超   刘家庙乡党委书记

屈淑杰   兴济镇党委书记

孙月芹   黄递铺乡乡长

王清维   大官厅乡乡长

李增光   风化店乡乡长

代世峰   仵龙堂乡乡长

郭洪刚   捷地乡乡长

于瑞清   杜林乡乡长

刘风凯   高川乡乡长

纪烈刚   杜生镇镇长

李宪友   大褚村乡乡长

许  勇   纸房头乡乡长

叶祖沛   姚官屯乡乡长

肖  猛   薛官屯乡乡长

刘  朋   张官屯乡乡长

宋  诚   汪家铺乡乡长

宋德斌   李天木乡党委副书记(主持乡政府工作)

领导小组下设办公室,办公地点设在县人力资源和社会保障局,办公室主任由于乐泳同志兼任。