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沧县人民政府办公室太阳城赌城,太阳城赌城网址印发《沧县国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰工作实施方案》的通知

沧县政办字〔2020〕63号

时间:2020-11-2 14:58:56

各乡(镇)人民政府,沧东经济开发区管委会、高铁经济开发区筹建处,县政府有关部门:

沧县国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰工作实施方案已经县政府研究同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

                          

                            沧县人民政府办公室

                              2020年10月28日


沧县国三及以下排放标准营运柴油货车

淘汰工作实施方案

 

为深入贯彻党中央、国务院和省委省政府、市委市政府太阳城赌城,太阳城赌城网址坚决打好污染防治攻坚战、打赢天保卫战的决策部署,加快推进交通运输行业柴油货车污染治理,切实降低柴油货车污染,结合太阳城赌城,太阳城赌城网址工作实际,制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真践行习近平生态文明思想,按照中央、省、市太阳城赌城,太阳城赌城网址打好污染防治攻坚战的决策部和工作要求,坚持政府领导、部门协同、疏堵结合、合理引导、积极稳妥、确保稳定的原则,以深化柴油货车污染防治为主线,以中重型营运柴油货车为重点,加快老旧柴油货车淘汰,推进车辆结构升级,推动绿色货运发展,有效降低交通运输行业污染物排放总量,促进太阳城赌城,太阳城赌城网址空气质量进一步改善。

(二)工作目标

按照《沧州市国三及以下排放标准营柴油货车淘汰工作实施方案》(沧政办字〔2020〕116号)文件要求,太阳城赌城,太阳城赌城网址需完成6700辆国三及以下排放标准营运柴油货车的总体目标(详见附表),2020年10月底前要完成淘任务的70%,即4690辆,力争2020年底前完成剩余淘汰任务目标,即2010辆,2021年6月底前完成淘汰扫尾工作,切实增强人民群众的蓝天幸福感。

二、主要任务

(一)压实各方责任

县交通局、县公安局负责运输企业车辆的淘汰工作,各乡(镇)政府要落实属地责任,负责其他车辆的淘汰工作。各有关部门加强联系沟通、密切协同配合,确保高质量完成淘汰任务。县交通运输会同生态环境局沧县分局财政商务工信局公安等部门汇总比对本辖区内符合淘汰要求的车辆数量,形成国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰清单,按程序公示后报县政府审议,同意报市交通运输局等5部门备案。

县交通运输局负责淘汰车辆的《道路运输证》信息查询统计,具体由县交通运输局综合执法大队负责实施;生态环境局沧县分局负责淘汰车辆排放阶段信息审核;公安负责淘汰车辆注销信息查询统计,负责灭失、转籍车辆的确认、查询统计和汇总上报;商务工信局负责已报废车辆回收信息汇总整理和信息推送工作,指导回收企业开具《报废机动车回收证明》,并建立回收台账;财政局负责奖补资金落实和发放。

(二)限行国三及以下排放标准营运柴油货车

严格执行沧州市国三及以下排放标准营运柴油货车限行、禁行措施的方案开展限行、禁行工作(已加装污染控制装置且在质保期内、稳定达标排放的除外),进一步完善交通提示标识。县公安交管部门要加大国三及以下排放标准营运柴油货车闯禁行等交通违法行为的查处力度。

 (三)严格排放执法监管

通过路检路查、入户抽查方式,对现场抽测、遥感监测、黑烟抓拍系统发现的超标排放车辆,由生态环境部门负责检测取证和数据推送、公安交管部门负责实施处罚、交通运输部门负责监督维修。同时生态环境部门要加强对辖区内车辆排放检验机构的管理,倒查排放检验机构责任,向社会公开曝光,采取行政处罚、断网或取消检测资质等惩戒措施,严厉打击排放检验机构弄虚作假行为。

(四)严格管理重点用车单位

交通运输部门要指导督促重点用车单位建立重型柴油车污染防治责任制度,推进绿色运输体系建设,鼓励自有车辆更新购买国五及以上排放标准的柴油货车或清洁能源、新能源车。租用车辆的招标文件中要明确中标车辆为国五及以上排放标准的柴油货车或清洁能源、新能源车。生态环境部门对违反重型柴油货车污染防治责任制度和达标排放承诺的重点用车单位,依法依规予以处罚并向社会公开,纳入企业生态环境信用评价体系和应急减排重点企业清单。

(五)严格奖补资金发放

县财政局要根据太阳城赌城,太阳城赌城网址工作实际,根据车型种类、使用年限、淘汰时间等因素确定淘汰补助标准,引导国三及以下排放标准营运柴油货车提前淘汰。要制定严谨高效的补助资金申领流程、列明申请材料清单,设立联合办公窗口受理审核材料,按批次公示并按时发放补助资金。淘汰车辆必须持有相关材料(《报废机动车回收证明》、《机动车注销证明》),属于营运车辆的需提供《道路运输证注销证明》方可申领补助。对达到强制报废标准的车辆,依法实施强制报废。

三、实施步骤

(一)启动阶段( 2020年10月3日)

各乡镇、各相关部门要密切配合协调联动,按照确定的国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰任务数量,在前期工作的基础上,建立淘汰工作台账、列明车辆清单,倒排工期,挂图作战

(二)开展阶段(2020年10月4日至2020年10月底)

通过发布公告、行禁行限行、加强路面执法、实行经济补偿等措施加快淘汰工作。公安交警、交通运输、生态环境、财政、商务工信部门要协调联动,制定政策,推动实施完成全县淘汰70%国三及以下排放标准营运柴油货车任务,即4690辆。各部门要联合开展淘汰工作全面核查,严肃处理弄虚作假、违规违纪问题。

(三)总结收尾阶段(2020年11月至2021年6月底)

力争2020年底前完成剩余的30%国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰任务,即2010辆。2021年6月底前完成淘汰收尾工作。各乡镇读、各部门对国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰工作开展全面总结,数据详实准确,突出工作亮点,形成可推广可复制的工作经验,为继续推进太阳城赌城,太阳城赌城网址大气污染治理,打赢蓝天保卫战提供参考支撑。

四、保障措施

(一)提高政治站位,认识重大意义

推进国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰工作是坚决贯彻落实习近平生态文明思想、推动经济绿色发展的重要体现,是坚决打好污染防治攻坚战、打赢蓝天保卫战的重要举措,是推进交通强国建设、提升道路运输装备水平的重要支撑。各乡镇和相关部门要提高政治站位,强化政治担当,深刻领会推进国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰工作的重要意义。

(二)加强组织领导,健全工作机制

乡(镇)政府要落实属地责任,按照任务分解台账,加快推进淘汰工作。县交通运输部门要会同县生态环境、财政、商务工信、公安交管部门成立工作专班,制定具体实施方案,明确淘汰目标、落实资金安排,倒排工期、挂图作战,扎实推进实施。

(三)加大投入力度,强化政策保障

加大财政资金投入,支持国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰工作。2020年1月1日起淘汰的车辆享受财政资金补贴。财政部门要研究制定合理的激励政策,对提前淘汰车辆予以奖补。2020年12月底前淘汰的车辆享受全额补贴资金,2021年1月1日起淘汰的车辆享受的补贴资金减半。在省级财政每辆淘汰车辆平均补贴4000元和市级财政每辆淘汰车辆平均补贴2000元的基础上,县财政每辆淘汰车辆平均补贴4000元,采取“以奖代补”的方式支持各地开展淘汰工作,与淘汰任务目标完成情况挂钩,完成任务目标的按规定予以奖励。中央奖补资金,待其政策明确后进行二次补贴。

(四)加强督导检查,强化宣传引导

各部门要加强统筹调度,明确重点工作任务、阶段性目标和时间节点,推进柴油货车淘汰工作任务落实。坚决防止利用柴油货车淘汰工作骗领财政补助资金。县交通运输、生态环境、财政、商工信、公安5部门要抽调专人组成专项工作督查组,对工作完成情况进行督导检查。对重点攻坚任务完成不到位,不作为、慢作为、不担当、不碰硬,甚至失职失责的,严肃处理各乡镇各部门要加大宣传力度,采取多种形式,利用电视、广播、报纸、互联网新媒体等开展宣传普及活动,在运输企业、国省干线等人员车辆密集区悬挂张贴宣传标语,加强法律法规政策宣传解读,营造良好的社会氛围,引导社会各界理解支持机动车污染防治工作,动员全民参与和监督,共同推动国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰。

(五)积极稳妥推进,确保行业稳定

淘汰工作实施过程中,要充分考虑道路货运行业经营特点,合理把握工作节奏和力度,既要确保完成淘汰任务目标,也要确保车主合法权益和生活保障不因淘汰工作受损害。要关心淘汰车辆车主后续的生产经营意愿,对有意愿更新车辆继续运营的,在财政补助申领、车辆购置更新、注册登记手续办理等环节,给予必要的帮助支持。要专门组织开展淘汰工作风险评估,提前研判稳定风险,注重信息和舆情收集,科学制定应急预案,切实强化部门联动和上下联动,妥善处理应对可能出现的行业稳定问题,坚决杜绝货车司机聚集、车辆围堵国省干线公路事件的发生,坚决守住运输行业安全稳定底线。

 

附件沧县国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰工作领

导小组成员名单

         


附件:

沧县国三及以下排放标准营运柴油货车

淘汰工作领导小组成员名单

组  长:李继昶    县政府常务副县长

副组长:王庆昌    县政府副县长

        贾金周    县政府副县长

        赵邯川    县政府副县长

成  员:纪志勇    县政府办公室副主任

        郭孟宇    县政府办公室副主任

李  庆    县档案馆副馆长

尹玉峰    县交通运输局局长

董秀立    市生态环境局沧县分局局长

吕国富    县财政局局长

王洪义    县商工信局局长

高宪武    县公安局交警大队大队长

刘传智    县交通运输局副局长

领导小组下设办公室办公室设在县交通运输局,办公室主任由尹玉峰同志兼任